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山洪地质灾害进入高发期,预防为主防重于抢

5人死亡、1人失联!7月25日至26日,湖北恩施土家族苗族自治州建始县突遭暴雨袭击,突破历史极值,造成城区严重内涝和大面积停电,6万余人紧急转移。


据湖北省应急管理厅统计,5月1日入汛以来,各类自然灾害造成全省17个市州90多个县(市、区)超1354万人次受灾,因灾死亡30余人,直接经济损失超过240亿元。


7月26日,湖北省防汛抗旱指挥部召开会商调度会,会议指出,虽然已经出梅,但全省防汛正处于“七下八上”、决战决胜的关键时期,形势依然严峻复杂。各地各部门要进一步提高警惕、强化责任、坚持不懈、严防死守,坚决夺取防汛抢险救灾的全面胜利。


山洪地质灾害进入高发期,预防为主防重于抢

百年一遇的大洪水中,建始高坪镇偏远山村多位村民被困。当地派出所民警和村干部们在紧急转移群众。


出梅不等于出汛期


7月20日下午,湖北省气象局召开新闻发布会,宣布长达43天的梅雨天气将于21日结束,湖北转入盛夏季节。当天11时,终止气象灾害(暴雨)Ⅳ级应急响应。


但出梅不等于出汛期,第二天,险情便从鄂西山区传来:受持续强降雨影响,7月21日早上5点30分,恩施市屯堡乡马者村沙子坝发生特大滑坡,约150万方泥土滑入清江,阻塞河道,形成堰塞湖,严重威胁下游屯堡乡及恩施州城区清江沿线群众生命财产安全。


灾情发生后,当地政府迅速组织转移群众,组织专家组会商研判处置,所幸未造成人员伤亡。但暴雨和地质灾害给居民生活造成了巨大困扰。据恩施州防汛抗旱指挥部消息:受暴雨影响,恩施市内多处供水设施受损,加之马者村山体滑坡导致清江河水浊度过高,主要自来水厂无法生产,致使城区自22日起85%以上地区停水。


各方紧急支援,当地加快检修,解决了居民用水供应的燃眉之急。但连续的强降雨并没有真正结束。


7月25日晚上开始,恩施州建始县普降暴雨,雨量一度超过自1959年有档案资料以来历史极值,造成县里严重洪涝灾害,广润河沿线水位暴涨,城区及长梁镇陇里社区、龙坪集镇、茅田乡集镇低洼地带内涝严重,全县道路多处中断,城区内大面积停电。


截至26日18时,此次灾害过程共造成16万余人受灾,紧急组织转移和动员紧急避险6万余人,因灾死亡5人、失联1人,部分供水、供电和通讯设施受损。


据湖北省应急管理厅统计,截至7月27日15时,受7月25日以来强降雨影响,造成宜昌、恩施2市州11县(市、区)27.32万人受灾,因灾死亡6人、失踪1人,紧急转移安置6.51万人,直接经济损失3.65亿元。


湖北省防指相关工作人员表示,出梅不等于出汛期,当前全省防汛形势依然复杂严峻。省防办将派出5个工作组赴防汛重点地区、重要堤段开展督导检查。此外,紧急抽调漳河防汛抗旱排涝服务队赴恩施市执行取水保供任务,紧急抽调荆江防汛抢险机动队赴建始县执行城市排涝任务。


山洪地质灾害进入高发期,预防为主防重于抢

21日,恩施屯堡乡马者村沙子坝滑坡体出现大面积滑移,堵塞桥坡河形成堰塞湖。(图/新华视点)


山洪地质灾害进入高发期


在恩施马者村山体滑坡之前,长时间的强降雨和江河湖库高水位运行,已经导致了接二连三的地质灾害和堤库险情发生。


7月8日凌晨,湖北省黄梅县创当地有气象纪录以来最大单日降雨量。凌晨4时许,大河镇袁山村突发山体滑坡,造成7栋民房被毁,9名人员失联。经过紧急抢救,仅1人生还。


湖北省自然资源厅副厅长曾环宇介绍,6月8日入梅以来,全省发生地质灾害100多起,以崩塌、滑坡为主,占比94%;在地域分布上,以鄂东丘陵区和鄂西山区为主,分别占比48%和37%;大部分都是强降雨诱发。当前湖北多地已经历9轮强降雨,山区和丘陵区的山体土壤饱水,形势严峻。


此外,受多轮强降雨影响,因山体滑坡、山洪暴发、泥石流等造成道路路基坍塌、路面冲毁、边坡塌方、桥涵损毁等灾害。湖北省交通运输厅副厅长王本举介绍,全省公路累计中断7500多处,造成直接经济损失超26亿元。


受到暴雨洪涝的冲击,部分地区还出现了堤坝溃口等重大险情。7月8日,黄梅县考田河东西两边河堤远超保证水位,多处漫顶、脱坡、塌方。濯港镇蔡垸村五组与高桥村拦河段处,出现漫堤溃坝,溃口达70米,淹没稻田约3万亩,2.4万名群众紧急转移。


7月18号至19号,麻城市普降暴雨,最大降雨量为145.1毫米,导致桃林河水位上涨,造成阎家河镇叶家垸大桥一侧河堤塌方,出现长200米、宽20米的的大缺口。经过紧急抢险,塌方处已被抛下的石方加固,未造成人员伤亡。


黄冈市市长、市防汛抗旱指挥部指挥长邱丽新表示,很多像黄冈这样受灾严重的地区,是贫困地区和山区,中小河流、湖堤港圩等水利工程防洪标准较低,水利工程设施水毁严重,长时间雨水浸泡,极易发生垸堤溃口、河堤管涌、民堤漫溢等险情。


湖北省防汛抗旱指挥部研判当前形势认为,鄂西南、鄂东北山区土壤含水饱和,遭遇强降雨容易发生山洪地质灾害,近日收到地方灾险情报告大幅上升,恩施、宜昌、十堰、襄阳等地均有灾情报告,山洪地质灾害进入高发期。


预防为主防重于抢


为了做好暴雨洪涝灾害应对,最大程度减少人员伤亡和财产损失,湖北省防指于7月9日紧急启动了防汛II级应急响应,各级防指领导进驻防办坐镇指挥调度,行政、技术、巡查等管理责任人全员全线上岗,对2636公里超设防以上江河湖堤分段分片包保严守。


此外,各地紧盯长湖、斧头湖、洪湖和富水等超保超警的湖泊和中小河流可能面临的风险,提早组织群众转移。尽管已经提前进行泄洪,阳新富河等地还是发生了溃口等重大险情。


7月9日,受连续强降雨袭击,阳新县境内河流水位高涨。长时间高水位浸泡后,富河葵赛湖段下垸发生多处溃口,致使周边下游近万名群众的农田、房屋、物资被淹,六千多人被迫转移。


截至7月20日,湖北省应急管理厅先后13批次向黄冈、咸宁等重灾地区调拨救灾帐篷2100顶、衣被5.66万件(床)、折叠床8200张。省财政厅、省应急管理厅联合下拨中央防汛救灾应急资金1.5亿元和省级防汛救灾应急资金3000万元。及时协调驻鄂部队、武警、消防、中国安能和社会救援力量出动12346人次,转移群众3000余人。


26日,今年长江第3号洪水在上游形成。根据气象预报,未来几天湖北仍有较明显降雨天气发生。省防指明确,各地各部门要针对堤防长时间高水位运行、土壤含水量饱和等实际,突出超警超保重点河流湖泊和历史出险部位、穿堤建筑物、蚁虫害侵蚀堤防等险工险段,以及地质灾害易发多发区域,坚持人防、物防、技防相结合,一旦发生险情,要迅速处置,防范小险酿成大灾。


专家建议,在防汛抢险中,关键是预防为主,防重于抢。堤防工程是防汛抗洪工作的基础,很多地方出现险情,也是因为堤坝材质、施工标准等不合规范或存在漏洞。各类堤防只有按设计规划标准建设达标,强化工程质量管理,才能在防汛抗洪斗争中发挥中流砥柱的作用,确保安全度汛。


对于受灾严重的贫困地区,还应给予资金、政策等重点倾斜,支持当地城市防洪、水灾修复等重大水利工程,加强灾后重建力度,帮助受灾地区群众尽快恢复正常生产生活。同时,还应加强堤防等水利工程的管理及涉河建设项目的监管,避免人为险情发生,加大打击破坏堤防工程安全的行为。


山洪地质灾害进入高发期,预防为主防重于抢

7月25日,赤壁市黄盖湖大堤上,市直下沉防汛干部严超贤带着村民在巡堤(本报记者范昊天摄)

来源:人民日报客户端

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