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武汉行政版图又将有变化,鄂州即将并入武汉?

近日,武汉市发改委针对湖北省政协十二届三次会议第20200607号提案作出回复,其中提到“鄂州并入武汉属国家重大行政区划调整”。


回复称,下一步,武汉市将按照党中央和国务院区域发展总体战略部署和要求,加强研究论证、分析评估,并经湖北省委、省政府决策后,严格按照《行政区域管理条例》和《行政区划管理条例实施办法》的有关规定,做好相关工作。


第一财经记者注意到,从产业协同共进到基础设施互联互通,种种迹象表明,由武鄂协同迈向武鄂同城的步伐,已经越来越快。武鄂一旦合并,武汉经济总量将稳超成都,全国排名有望往前再升一到两位。


“(武鄂合并)非常必要。”湖北省政协常委、湖北省统计局副局长叶青对第一财经记者表示,建议把汉川、团风也并入武汉,解决武汉“腰太细”的问题。

武汉行政版图又将有变化,鄂州即将并入武汉?


产业协同倒逼规划同城化


早在5年前,武汉东南方向的区域融合开始有序推进。其中,武汉东湖高新区与鄂州葛店的对接合作也在逐年深入。


2015年8月3日,武汉东湖高新区管委会办公地址从武昌珞喻路546号,搬迁至高新大道777号。至此,光谷真正的中心变成了光谷东。


第一财经记者从光谷东未来科技城出发,驱车沿高新大道一路向东,仅15分钟就可到达葛店新城,用时比到光谷广场更短。


正因为背靠光谷,鄂州葛店开发区的产业布局也聚焦在生物药业、电子信息、高端装备制造、新能源新材料、现代服务等五大领域上。


作为承接武汉科技创新、产业转型的重要基地,鄂州葛店开发区近年来吸引了大批武汉龙头企业在此建立现代化制造基地。人福医药设立湖北葛店人福药业,开展生育调节药物和甾体类原料药研发制造;远大医药设在葛店的公司是国内氨基酸龙头企业;启瑞科技在葛店建设占地270余亩的出口导向型药用原料生产基地。华中科技大学数字PET-CT团队选择在鄂州落地全球领先数字PET-CT项目,产品已通过国家食药监局注册审批。围绕“芯屏端网”产业,引进三安光电,与武汉形成了上下游产业链联动。


第一财经记者从葛店开发区管委会获悉,今年上半年,该开发区新签约17个项目,总投资35.5亿元;新开工11个项目,总投资137.7亿元。


持续深入的产业协同共进,也开始倒逼地方政府加快武鄂同城化规划编制。据了解,当前,武汉市发改委正在编制《武汉市国土空间总体规划》,以武汉市为中心、以1小时交通圈为半径,划定了2.07万平方公里的大都市区范围,重点发展武鄂黄黄、汉孝、武仙、武咸等4条城镇发展带。


《光谷科创大走廊建设规划》和《武汉大都市区武鄂临界地区空间协同规划》两项规划出台,进一步深化了武鄂空间一体化的布局要求。以交通串联城镇空间,形成光谷中心城、未来城、葛店新城东西向科创发展轴;以梁子湖-汤逊湖绿楔、大东湖-七迹湖绿楔为基底,共保生态网络系统,实现“管控标准、保护框架、功能体系”三统一,推动跨区共保共建。


基础设施互联互通步伐加快


9月12日,武汉市轨道交通11号线三期葛店段工程土建工程通过竣工验收。武汉地铁集团相关负责人透露,葛店段预计将在今年底具备通车条件。


据介绍,武汉地铁11号线三期葛店段工程串联了武汉市和葛店开发区,建成后,乘地铁从光谷火车站到葛店南站仅需40分钟。


武汉地铁开进鄂州是两地基础设施互联互通的一个缩影。上述武汉市发改委回复文件指出,目前,武汉黄石(黄冈)城际铁路建成通车,每天武汉至鄂州列车接近50趟,最快22分钟可达鄂州。轨道交通除上述11号线葛店段外,还规划有轨道交通30号线,该线路已规划至鄂州红莲湖新区。


公路方面,现有联通武汉与鄂州的通道共7条,其中高速公路2条(武鄂高速、武黄高速),国道1条(G316长同线),省道4条(S119武鄂线、S120凤六线、S121武梁线、S314铁贺线),每日开行多个班次。武阳高速武汉段也力争在2020年底基本建成。


城市客运方面。武汉现已开通城际公交301路、909路及鄂州101路等3条路线,可通达至鄂州市红莲湖新区、葛店开发区及华容区,现有高新大道城市快速路1条。


桥梁方面。新港高速双柳长江大桥及接线工程(即武汉新港高速新洲至华容)已列入国家发展改革委印发的《长江干线过江通道布局规划(2020—2035年)》,并已纳入省人民政府批准的《湖北省综合交通运输“十三五”发展规划纲要》的重大交通项目。光谷长江大桥已纳入《长江干线过江通道布局规划(2020—2035年)》。

武汉行政版图又将有变化,鄂州即将并入武汉?


在作为重头戏的航空方面,武汉正积极对接鄂州顺丰机场,着力打造全球最大内陆货运航空枢纽。


2019年底,湖北省发改委官网发布了《武汉城市圈航空港经济综合实验区总体发展规划(2019-2035年)》。叶青认为,这是自长江新城以来,湖北省最耀眼的规划,也是武汉未来最大的发展机遇。


据悉,该规划将依托武汉天河国际机场和湖北鄂州顺丰机场两大空港,统筹空港周边发展要素,共同推进武汉城市圈航空港经济综合实验区建设。根据估算,武汉城市圈航空港经济综合实验区总体规划发展区的面积约为4080平方公里,航空港经济发展辐射发展区面积可达13345平方公里。


武汉GDP排名有望再前移


鄂州并入武汉属国家重大行政区划调整,武鄂是否合并,何时合并,以何种方式合并,都需要国家层面决策、具体部署安排。


尽管如此,鄂州已经做好全面“对接”武汉的准备。


去年2月,鄂州主要领导首次公开赴武汉东湖高新区共商武鄂协同发展,希望为武汉之“芯”发展作配套,为光谷科技创新走廊延展空间。


今年6月1日起,鄂州市政府办公室各办公电话正式启用新的固话号码,即区号由0711变换为027,鄂州与武汉的距离进一步拉近。


鄂州市市长刘海军在今年“湖北两会”期间表示:“做大做强武汉城市圈,要遵循市场经济发展的规律,作为武汉的‘小兄弟’,鄂州市的方向很明确,就是对接武汉、服务武汉、融入武汉。”


一旦鄂州并入武汉事宜获国家正式批复,向东延展、向海开放的大武汉又将拓展1594平方公里的发展空间。


叶青对第一财经记者表示,与对标城市相比,武汉的总面积不大,成都有1.4万平方公里,杭州1.6万平方公里,如果把鄂州并入武汉(8494平方公里),武汉总面积也不过10088平方公里,建议把汉川(1600平方公里)、团风(830平方公里)和鄂州一起并入武汉,从而解决武汉“腰太细”的问题。


经济总量上,按照鄂州去年地区生产总值1140.07亿元计算,扩容后的武汉GDP将达到17363.28亿元,超过成都(去年GDP17012.65亿元),如果加上汉川和团风的GDP总量,全国排名有望往上再升一到两位。


第一财经记者注意到,武汉市已有多年未调整过县级行政单位,上一次密集调整还要追溯至20世纪90年代。1992年9月,经国务院批准撤销汉阳县,设立武汉市蔡甸区;1995年3月,经国务院批准撤销武昌县,设立武汉市江夏区;1998年9月,经国务院批准撤销黄陂县,设立武汉市黄陂区;1998年,经国务院批准撤销新洲县,设立武汉市新洲区。

来源:一财网

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